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    《西华州日报》在其头版的重要位置,近期接连刊发了好几篇署名为斯蒙的特约评论员文章,触及了敏感的领导干部体制改革问题。凡读过这几篇文章的人,普遍感到作者文风严谨,语言鲜活,既带有很强的政治冲击力、震撼力,又能与读者推心置腹,语重心长。

    第一篇文章题目是《打通权力梗阻,干部使用不讲来头》,观点深刻地直接言明,要在西华州建立公开透明的领导干部管理体制,让那些作风扎实、深受群众信任,有品质、有党性、有能力的同志走到关键岗位,干部提拔不惟文凭、不惟一时政绩,更不讲在上面有什么来头。文章说,要把那些来路不正,依靠关系上任任用的干部,从体制内清除出去。

    第二篇文章题目是《更新游戏规则,干部职数不讲调剂》,笔锋犀利地坦诚提出,要以提高各级政府公信度、效率化、务实性为目标,完善干部资源的合理布局,对各级领导班子的配置必须精干高效,干事干净,干净干事,不能滥竽充数,尤其要疏通好领导干部退出岗位“下”的渠道。文章说,要精简臃肿拖拉的行政机构,从严控制领导干部编制职数。

    第三篇文章题目是《破除论资排辈,选好一把手是关键》,毫不掩饰地公开阐述,要从各委办局机关、区县政府党政一把手选拔使用的好坏,作为评价西华州这次干部人事改革和调整是否成功的关键,一把手岗位领导干部要有激情、有韧性、有敢为,人选必须慎之又慎、优中再优。文章说,对现有不称职的一把手党政领导,必须经过淘汰出局进行让位。

    上述署名斯蒙的三篇特约评论员文章,赫然出现在西华州的党报上,细心的人很快联想到了市委当前正在考虑出台的人事调整方案,纷纷开始尽力捕捉文章里所释放出来的某种信号。有人猜想这几篇文章,出自于市委组织部化名撰稿,也有人推测是市委搞了一个写作班子,更有人怀疑是从北京或者其他地方请来了著名的文坛高手,因为大多数人认为在西华州的历史上,至今还没有人能写出如此旗帜鲜明、风格迥然,并且是有声有色、有血有肉的政论文章。

    程红娟在QQ上向皮思平留言,说已经接到东京文化服装学院的录取通知书,她十多天在速成班里恶补日语,每天长达十几个小时,抱歉自己每隔段几天才能抽出一点时间来,登陆QQ向皮思平说上几句话。她说,电视台里一位要好的女同事,通过网易邮箱向她发送了《西华州日报》近期刊登的三篇特约评论员文章,要她以节目主持人的眼光对文章欣赏评论,并判断出自哪一类文人之笔。程红娟向皮思平留言说,依照这三篇文章的说法,西华州将挑战传统的干部管理体制,一开全国地级市处级领导干部管理使用的先河,她认为西华州目前能敢于在报纸上公开披露自己真实思想观点的人,只有皮思平。而且,这几篇评论文思敏捷,不见一点矫揉造作的痕迹,文如其人,是自己非常熟悉的语言风格。所以,程红娟大胆地向她的那位女同事断言,这三篇署名作者斯蒙的特约评论员文章,是西华州现任市长皮思平同志的力作。皮思平心中颇为吃惊,因为真正知道这三篇文章来历的人,只有花少嵘、冯进厚和《西华州日报》总编辑,实在意料不到程红娟对他竟是如此深知熟悉,只好在QQ留言里向程红娟坦诚拙作。程红娟还说,很想在中秋节的晚上与皮思平同时在线聊天,皮思平很是愉快地答应了她。

    九月中旬,西华州市委召开常委会议,研究市委常委、常务副市长花少嵘提交的县处级领导干部体制改革和调整方案。皮思平严肃地说,这是他上任西华州市长、市委第一副书记以来,首次提出对部分领导干部进行调整,尤其是对全市所有党政机关、区县一把手岗位,必须重新筛选过滤,目标是从根本上激发干部队伍活力,努力打造出西华州高效、阳光、价值、正义的各级党委和政府。花少嵘说,已经拟定完成的干部体制改革和调整方案,将是西华州干部人事制度管理上的骤变,内容上主要有三个方面:一是今后所有委办局、县市区领导干部的任命,都将通过政府网站、电视、报纸进行公示,并提交政协、人大两会代表对任命人选进行德能勤绩评分,评分结果向社会公布;二是压缩县处级领导干部职数,整编机构,市委市政府只配备一名秘书长、二名副秘书长,不再为每位副市长配置一位专职副秘书长,市直各委办局领导班子一律控制在三至五人,区县不设专职副书记,副县长控制在三人以内,如此将缩减西华州三分之一的在任处级干部编制;三是各委办、区县党委和行政一把手的配置,不论平调还是提拔,试用期三个月期满,即行组织民意测评,发现有工作不称职、群众不满意的领导干部,一律就地免职为普通公务员。

    皮思平向与会人员亮出他心中对不良领导干部的三条底线:其一,官僚主义思想严重,长期高高在上,脱离人民群众;其二,形式主义作风严重,工作游离漂浮,经常弄虚作假;其三,盲目追求短期政绩,没有大局意识,从来不敢担当。他要求市委组织部,要开发建立西华州党政干部管理网络计算机应用系统,一是干部基本信息模块,包括教育程度、家庭成员、以往任职;二是干部考核信息模块,包括群众评价、组织绩效、廉政建设;其他还有请假管理、培训管理、职务任免情况模块等。>

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