张居正年轻的时候,曾经游历地方,对大明的基层很了解。
大明地方行政,尤其是省一级,最大痼疾便是三司分权,事权不一,号令不畅,效率极其低下。
朝廷中枢鞭长莫及,地方力量难以凝聚。
每每遇到大事,要么临时委派巡抚总督,权宜之计;要么相互推诿,贻误时机。
如今试行一条鞭法,张居正感觉最大的掣肘,就来自这层层的割裂与梗阻!
打通这个环节,朝廷的意志才能真正一杆子戳到地方上,今后各种改革才有基础。
朝廷政令可以直达省级中枢,再由这个中枢强力贯彻府县。
地方的力量可以被有效动员,改革才能真正落地生根。
「贯通————贯通!」
张居正都迟疑了。
户部改革的痛,是切肤之痛,是权力格局洗牌的剧痛。
而省级常设巡抚的改革,则是整个大明行政结构的重构,这其中多少的利益,又能对让自己日后想要推动的新政,有著多么巨大的好处?!
张居正闭上眼,脑海中迅速推演。
苏泽将此二事合于一疏,用意昭然若揭。
这是逼他张居正做选择,用他无法拒绝的「省级改革」诱饵,换取他对「户部改革」的背书。
这是个阳谋,直指他改革志向的核心。
苏泽当真好算计!竟然算计到自己的头上!
可正如苏泽算计的那样,张居正根本无法拒绝。
「将此疏,即刻呈送元辅高阁老处。」
「告诉元辅,此乃贯通国用之根本大计,本官全力支持。」
张居正靠在太师椅上,自己已经支持了,接下来轮到高拱接招了。
能不能推动改革,就看高拱的手段了。
反正自己给了态度,若是推动不了,损害的是高拱这个内阁首辅的权威。
果然和张居正所料的那样,高拱面对苏泽的奏疏也是又爱又忧。
爱的是苏泽奏疏,切中了时弊,一旦成功大明行政体系将会迎来脱胎换骨的变革。
忧的是这项改革难度很大,而且这种涉及人事的改革也是他高拱的职权范围,推动改革的阻力巨大。
但也如张居正那样,高拱也经受不住这样的「诱惑」,决定还是要召开内阁会议,支持苏泽的奏疏。
就算是遇到反对的,大不了将他们打压下去就是了,正如之前那几个弹劾苏泽的科道官员那样。
内阁会议上,虽然有诸大绶、李一元提出异议,担心这样的改革会引发六部九卿衙门的反弹,影响年底的朝廷工作,但是依然被高拱和张居正通过了。
只不过高拱和张居正,都没有意识到,在前几次科道官员的反对中,和这一次朝堂的反应完全不一样。
圣旨明发,内阁阁议通过苏泽《请更定户部及地方事权以通贯国用疏》的消息,在户部衙门激起了风波。
但是这次的风波,没有想像中的群情激愤,也没有公开的抗辩奏疏。
取而代之的,是一种更冰冷、更粘稠的抵抗,仿佛整个户部都陷入了一种无声的泥沼。
魏恽带著户房精干的算手,会同内承运司派出的帐房,进驻户部度支清吏司的档房。