骑士小说

第2698章 基层的心气快磨没了（第1页）

紧急通知发出去之后的几天，省直各厅局的运行节奏确实发生了肉眼可见的变化。

以前在审批环节拖沓的处室开始主动打电话催县区"你们那个项目材料到了没有，到了我马上处理"，以前推诿的端口有人开始加班加点处理积压件。

各厅局的处级干部们心里清楚，那份通知不仅发了文件，还抄送了省纪委和省委组织部，意味着这事已经从"业务调整"上升到了"纪律监督"层面。

但这些变化到底是真心实意地在执行新方案，还是只是临时应对一下紧急通知的风头，胡步云暂时还判断不准。

他唯一确定的是，深化方案才刚开了个头。放权这一步走完了，但省直部门的职能转型还远远没到位。

想让他们从"审批者"真正变成"服务者"，不是一两份紧急通知能做到的，得靠一场更持久的博弈。

紧急通知的效果维持了大约半个月。

半个月里各地市报上来的卡顿案例明显减少了，项目审批的流程比之前顺畅了不少。

省直各厅局的对接端口陆续恢复运转，县区上传的材料基本能在一到两天之内得到回应，虽然有的回应是"材料收悉、请补充附件"，但至少不再是无人签收、出差在外、系统不对口之类的托词了。

胡步云一度以为省直部门的抵触正在消退。

但到了七月中旬，新的花样又来了。

这次换了一个更隐蔽的姿势。

最先出问题的是和怀市的齐俊成。

他给胡步云打电话的时候语气已经没了之前的客气，像是憋了一肚子火：

"书记，省发改委这回调子换了。他们不卡项目审批了，开始卡项目标准了。安远县的冷链物流基地项目批是批了，但现在卡在技术标准上。

省发改委说这个项目的冷链技术参数需要符合省级冷链物流技术规范，而省级技术规范'正在修订中'，建议等修订完了再开工建设。

项目公司的人急得跳脚，说再等两个月施工旺季就过去了，耽误一年都是轻的。"

胡步云问："他们那个技术规范修了多久了？"

"修了快一年了。去年夏天就开始说的要修订，到现在还没出正式版。其间出了两次征求意见稿，每次征求意见稿的条款都不一样，谁也不知道最终版会是什么样。"

胡步云放下电话之后翻了翻省发改委的网站，果然找到了那两份征求意见稿。

第一版是去年九月发的，第二版是今年三月发的。

两版之间关于冷链储存环节的技术参数差了将近一倍的温差标准，第一版要求零下十八度，第二版改成了零下二十五度。

省发改委的人说什么要"对标国际先进标准"，把要求提高了，但提高的依据是什么、谁论证的、县区的项目怎么适应，一概没说。

紧接着长乐市也出了状况。

龚和平亲自跑到浩南来了一趟，没打招呼直接推门进了胡步云办公室。

他进门之后往沙发上一坐，把外套脱了搭在扶手上，开口就说：

"书记，省自然资源厅把市里的用地审批权改成'指导权'了，这件事你知道吗？"

胡步云从办公桌后面走出来在他对面坐下："什么指导权？"

龚和平说："深化方案里规定县区的用地规划审批权限下放给县区自行负责，市里只做合规性审查。但省自然资源厅发了一个配套文件，说省厅对市县两级的用地规划审批拥有'指导权'。

然后市里问省厅这个'指导权'怎么理解，省厅回答说'你们报上来的用地规划方案，省厅可以提出指导意见，市县应当充分采纳'。

你听听这话，什么叫'充分采纳'？意思就是不采纳省厅的意见就不给过，跟原来的审批权有什么区别？"

龚和平说完之后端起茶几上的茶杯一口灌了大半杯，放下之后抹了一把嘴：

"书记，我不是来告状的。我是来跟你说一声，下面的人已经开始有怨气了。他们不是怨你，是怨省直那帮坐办公室的。县里花了好几个月跑的审批流程，省里一个文件就给你把权限悄悄收回去半截。

如果再这样搞几次，基层的人就不信什么深化改革了，大家又变回以前那种'等上面批'的老路子上去。"

胡步云听完之后沉默了一会儿："你把省自然资源厅那个配套文件的文号和内容要点写给我。我了解一下情况再说。"

龚和平站起来的时候又说了一句："书记，你要是再不出手管管这帮省直厅局，基层的心气就快被磨没了。"