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第2724章 尊重感(第1页)

这两条加进去之后基层调解的含金量一下子就提上来了,因为老百姓知道调解完了不白调,对方反悔有办法治他。

和怀市东坪镇的老刘书记是首批调解中心试点的参与者。

他那个镇原来的调解工作主要靠他本人兼任,镇里七八个村的纠纷积累了不少,每个月都得开两三次调解会。

试点之后镇里配了三名专职调解员,其中一个是退休的县法院老法官,另一个是镇上以前的老司法助理员,还有一个是当地口碑不错的村干部出身。

三个人分工明确,老法官负责法律咨询和协议起草,司法助理员负责调查取证和走访核实,村干部负责前期沟通和情绪安抚。

老刘书记发现自己每周少开了好几次会,因为大部分纠纷在专职调解员那一层就已经解决了,根本不需要书记出面。

九月中旬的一个上午,东坪镇调解中心接到了一起来自隔壁村的宅基地纠纷,两户人家因为围墙的位置吵了大半年了,镇里村里调解了好几回没结果。

老法官接手之后先去现场测量了一遍,又把两家的宅基地证翻出来对照着看了,发现争议地段在老档案里的描述本来就含糊不清,当年登记的时候用的是老地名,跟现状对不上。

他拿着档案去找了镇上的老会计核实,老会计翻了翻手写的旧账本,确认了当初的分界依据。

老法官回来之后把两家人叫到调解中心当面捋了一遍,把档案和老会计的证言摆出来,提出了一个折中的方案。

两家人听完之后各自闷头想了一阵,最后那个一直不肯退步的户主说:“既然政府的人都查清楚了,那我就认了。”

调解协议签字的当晚,老刘书记在食堂吃晚饭的时候跟旁边的人说了一句:

“专业的人干专业的事就是不一样,以前我磨破嘴皮子也搞不定的事,人家老法官一天就办妥了。”

旁边的人打趣说:“那是不是说明你以前干得不行?”

老刘书记哼了一声:“以前那是没条件、没制度、没配套,光靠我一个人上蹿下跳能跳出什么花来?现在框架搭好了,谁都能干出个样子来。”

这段对话后来被人传到镇干部的工作群里,不知道谁截了个图传到了县委办的内部材料里,再后来被当成基层干部的典型感想报到了省委办公厅。

胡步云看到的时候程文硕正在旁边汇报试点进展,胡步云指了指手机上的截图说:“东坪镇的老刘现在比你会总结。”

试点运行了将近一个月之后的数据很扎实。

东坪镇调解中心当月受理纠纷二十一起,成功调解十八起,调解成功率将近九成,其中只有两起需要进入小额诉讼快速通道,其余的都在调解协议签字之后执行完毕了。

和怀市的齐俊成看了数据之后专门让市委办公室的人去东坪镇做了一次回访,回访记录里写了一条特别有意思的细节:

有个当事人在调解成功之后对工作人员说:“以前我去镇里找刘书记的时候心里七上八下的,不知道他能不能帮我说话,现在进了调解中心那个门感觉不一样了,穿制服的坐了一排,看起来挺正式的,说话的时候我也认真一些。”

试点经验在十月初被程文硕整理成了一份推广方案,除了调解中心和网格化机制的标配内容之外,方案还专门设计了一个群众评议环节。

每个季度由调解中心所在的乡镇组织一次群众评议会,邀请辖区内的村民代表和企业代表来打分,评的是调解速度、调解质量和调解员态度。

评议结果不跟调解员的工资挂钩,但会影响年底的绩效评定和评优资格。

程文硕解释这个设计的用意时说:“老百姓觉得你管用还不行,得让他们有渠道说出来,说出来大家都听见了,调解员自己也会更加在意自己的口碑。”

方案在省委常委会上讨论的时候,有人提了一个问题:

“调解员既不是公务员又不是事业编,靠什么留住他们?”

程文硕说:“靠三个字:尊重感。调解中心挂牌了,办公场所配了,工牌制服发了,调解结果有法律效力了,这些本身就是一种身份确认。很多人愿意干这个活不是冲着钱来的,是冲着有事干有人认。”

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