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第853章 皇帝课程之小步快走(第3页)

小皇帝沉默良久,最后说:「朕记住了。」

苏泽真诚地说道:「陛下,这天下太大了。」

「臣来自江南,江南号称十里不同音,离乡十里,甚至连听清别人说话都难。」

「官员、士绅、百姓、商贾,人和人的心思想法都不同,利益也不同,一部分人得利,必然一部分失利。」

「所以很多改革,都是水磨工夫,要一点一点磨出来,达到各方均衡,都能接受,那改革才算是成了。」

「就是成了的改革,也不能停下来,总会遇到更多的问题,没有一劳永逸的事情。」

苏泽又讲了一个历史教训:「王莽效周,天下崩溃,就是圣贤构建的理想社会,照搬也是要失败的。」

小皇帝听完,起身对著苏泽说道:「多谢苏师傅今日良言!」

苏泽也起身向小皇帝行礼。

这些内容,他也不知道小皇帝听进去多少,能够理解多少,但是只要小皇帝能明白一点其中的道理,那这节课也就值了。

改革的最大敌人,从来不是技术问题,而是人性。

人性喜欢速成,喜欢一刀切,喜欢立竿见影。

但改革偏偏没有捷径,只能一步一步走。

容易改革的地方,都已经改好了。

剩下的改革,总要触犯一部分人的利益,改革已经进入了更复杂的阶段。

那么仅仅靠苏泽,以及朝中这些支持新政的大臣,是远远不够的。

那最好的办法,就是发动更多的人,参与到这场改革中。

苏泽回忆起原时空的经验。那些真正产生深远影响的改革,大多不是自上而下设计出来的,而是从基层一步步摸索出来的。

家庭联产责任制,是十八户农民按手印搞起来的,不是上级先发文。

乡镇企业,是苏南的村社干部带著农民自己办起来的,不是部委先立项。特区试验,也是先划一块地方,给政策,不著急推广,看几年效果再定。

他总结出这套方法的逻辑:基层最清楚自己的问题,也最能判断什么办法管用。

朝廷要做的不是替基层想方案,而是开放试错的空间,给政策支持,然后观察结果。

有效的保留,无效的调整,不搞一刀切,不追求一步到位。

这就是「小步快走」。

先在河头庄试点,只改一个村,等河头庄跑通了,再推广到京畿其他村子;等顺天府的试验有了结论,再看能否推行到全国。每一步都走得稳,不急于求成。

他提醒自己,改革最大的敌人是「求快」。想一步到位,往往是一步到不了位。步子迈得太大,基层接不住,政策就会走样。与其这样,不如让基层先动,朝廷跟著需求走。

苏泽回到吏部公房,意识到要实行小步快走,让整个大明都开始小步快走、调动基层的积极性,还有一个重要的事情要做。

在原时空,这个叫做「县域竞争」。

苏泽推动的河头庄试点,本质就是「县域竞争」的雏形。

村公所自主报批工业用地,县衙核准,户部备案。哪个村改得好,哪个村增收快,效果一目了然。但要让这种竞争真正铺开,就必须改变考核制度。

目前地方官员的升迁仍以田赋、治安为主。如果工业用地转得再多,商税收得再高,都不算政绩,那县官就没有动力去推动改革。

张居正调整对基层的考核,将经济发展纳入到考核的重点,发展就成了地方官府最重要的政绩指标。

有了这个政绩指标,县作为大明最基层的政权组织,就会从保守守旧的组织,变成最具有改革精神的组织。

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