民政厅的推进最顺,因为郑厅长做事稳扎稳打,每一件事都要事先摸清楚底数才动。
适老化改造和日间照料中心扩张都是按计划推进的,没有出过什么篓子。
唯一的问题是日间照料中心的后续运营经费来源不明确,方案里只写了建设资金的出处,运营经费需要县区财政自行解决。
但不少县区的财政吃紧,生怕建起来之后没钱运营,成了个空壳子。
这个担心在六月的季度评估会上被提了出来。
建安市下面一个县的民政局局长在会上说:"郑厅长,日间照料中心我们按要求建了,也挂牌了,但后续的日常开支怎么解决,县里确实还没有明确的预算安排。如果运营经费没有着落,过不了多久就得关门。"
郑厅长听完之后沉默了一阵,然后说:"这个问题是我前期考虑不周,方案里只写了建没写养。回去之后我马上补一个运营经费的指导意见,各地市根据自身财力制定配套标准,省民政厅在年底前会对运营情况做一次专项摸底。
建了就得开,开了就得有人管,建成之后关了门比不建还难看。"
人社厅那边倒是最省心。
赵厅长跟发改委和商务厅的协调合作一直顺畅,几个产业园区的定向用工计划执行得不错,技能培训班期期爆满,有的班甚至超额报名。
赵厅长后来在内部总结会上说:
"就业问题是所有民生问题里最难解决的,但解决起来反馈也最直接。一个人有活干了,一家人的心就安了。我们做的每件事,都会在具体的人身上体现出来。"
幸福北川升级版四条线各自推进到夏末秋初的时候,四个厅局的第一阶段目标基本都达到了预期的八成以上。
教育厅那边三百个教学点的信息化设备安装完成了将近九成,剩下那几十个不通电的正在等电力公司架线。
卫健委的B超和心电设备采购培训全部完成。民政厅的适老化改造项目过半,日间照料中心从百分之十七拉到了接近百分之二十五。人社厅的技能培训人次超额完成。
但胡步云没有高兴太早。
他在季度总结会上说:
"幸福北川升级版的第一阶段铺开了,但目前只能算铺开了。
铺开和落地之间还隔着几道坎,比如说教育厅那些不通电的教学点设备装好了之后能不能用起来,卫健委的设备培训之后有没有人定期维护、坏了找谁修,民政厅日间照料中心开门运营之后经费能不能跟上,人社厅培训出来的人能不能在本地稳定就业不流动。
这些问题,都还没完全解决。"
他没有在会上批评任何人,但他提了一个要求:
"今年年底之前,所有项目必须从铺开状态进入正常运行状态。运行不起来或者运行起来之后不可持续的,相关单位一把手自己想办法,想不出办法的去先进省份取经,取经取不回来的换人。"
那句话说完之后,四个厅长的表情都紧了一紧。
但胡步云知道,话只能说这么重,真正落下去的时候还是要有细致的配套。
他把那份关于"后续运营经费来源"的提醒留到了下一次常委会上,当时黎明汇报了全省第三季度财政收支情况,胡步云听完之后让曹东来把民政厅那个日间照料中心运营经费的担忧拿出来讨论了一遍。
常委会上严向春先开的口,他的态度跟之前相比有些微妙的变化:
"日间照料中心建起来容易,运营起来难,这个道理大家都懂。但既然省里要推幸福北川,这个事不能只让县区自己想办法。
省财政能不能建立一个专项补助机制,对首批投入运营的日间照料中心给予一到两年的运营补贴,等县区自己摸索出稳定的经费来源之后再逐步退出。"
胡步云没想到严向春会主动提这个,看了一眼薛玉明:"你这边有没有空间?"
薛玉明翻了翻笔记本:"如果只是首批两三百个中心的话,每年省财政补贴支出大概在五六千万左右。今年预算确实没有余量,但年底决算的时候如果有一些支出结余可以调剂过来。明年的预算编制我会把这笔钱提前列进去。"
胡步云当即拍板:
"那就这么定,省财政对首批运营的日间照料中心实行前两年定额补贴,两年之后县区根据自身财力逐步接盘。民政厅把补贴标准和退出机制写清楚。"